董少鹏:“马卡克龙困境”与“中国方式”优越性

2019-01-15 18:26 来源:摘走网编辑整理

法国“黄马甲”示威活动已进入第9周,如何解决社会矛盾、平复社会情绪,成为法国政界面临的重大问题。马克龙总统于1月13日发表公开信,提出展开全国性大讨论。

董少鹏:“马卡克龙困境”与“中国方式”优越性

根据公开信,法国政府计划于1月15日至3月15日举行全国讨论,在各地市政厅和互联网上征集民众意见,主要涉及税务制度、绿色能源、制度改革和公民身份四大主题。马克龙呼吁以大讨论形式而不是街头示威方式解决问题。

在去年12月10日,马克龙曾经提出过要举行全国大讨论。这次可能成真。如果这一方式能够解决矛盾,推动法国社会治理,我们应该点赞。

轰轰烈烈的黄马甲运动,根源在经济。马克龙的燃油税计划只是一个导火索。不单法国,整个欧洲社会借着上个世纪七十年代资本主义发展的黄金期,居民福利基数不断抬高,福利赤字逐步累积。当经济持续下滑时,改革和福利之间必然形成冲突,有时还会趋于激烈。因此,马克龙组织全国大讨论有助于凝聚共识,减缓社会震荡,但消化福利赤字并不容易。董少鹏认为,化解欧洲内部结构性矛盾是一个历史性课题,潜在危机不可低估。

马克龙组织大讨论,是有法国式传统的。法国大革命时期,法国前总统萨科齐在任期间也举行过类似讨论。

其实,中国也有类似的大讨论,最著名的就是1978年“实践是检验真理的唯一标准”大讨论。在改革开放后,也曾发生过“股票市场姓社姓资”等全社会范围的讨论。这种讨论总体上增进了共识,推动了经济社会发展。

但实践中也发现,过于沉浸在大讨论中也不行。所以,邓小平有“不争论”之说。什么要争论,什么不要争论,何时要争论,何时不要争论,其实也是一门艺术。

其实,各国都有针对重大社会经济问题进行讨论协商的平台,主要是政党组织和议会。但制度再完美,也不能解决所有问题。爆发大规模街头示威,说明既有的讨论协商平台失效了。中国也发生过这种情况。

中国历来有协商传统,即使在皇权时代也是如此。进入现代社会,中国协商民主进一步发展。讨论协商不局限在全国政协和各级政协组织,也包括在一些社会组织。在企事业单位内部,也是如此。

协商的基本逻辑是,涉及全国范围的事情,要在全体人民和全社会中广泛商量;涉及一个地方的事情,要在这个地方的人民群众中广泛商量;涉及一部分群众利益、特定群众利益的事情,要在这部分群众中广泛商量;涉及基层群众利益的事情,要在基层群众中广泛商量。

讨论协商是社会稳定发展的基本制度保障。中国有这方面的文化优势,但还需要进一步深化制度改革。

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