俄媒关注中国将建“社会信用体系”:失信人员将步履维艰

2018-06-06 01:00 来源:摘走网编辑整理

参考消息网6月6日报道 俄罗斯战略文化基金会网站6月1日刊登题为《数字革命的风险》一文。作者为瓦连京·卡塔索诺夫。文章摘编如下:

有人认为,数字革命的震中是西方,但最近几年来的事件表明,设立建设数字社会的领导者是中国。

中国人对很多技术创新的接受能力强于欧美人。比如,德国人很不情愿放弃纸币,而中国人已经作好了完全放弃纸币的准备。中国年轻人,特别是大城市居民,甚至把银行卡当作累赘,他们更喜欢使用智能手机或平板电脑的软件。2017年,中国移动支付总额约5.5万亿美元,相比之下,美国仅为1120亿美元(是中国的五十分之一,而美国人口仅为中国的四分之一)。移动支付让中国城市人摆脱了钱包和银行卡。他们用智能手机支付所有商品和服务,甚至还在农贸市场买菜,因为那里的商贩也从技术上武装起来。

如今,中国在很多IT技术发展指标上超越了美国和欧洲国家。这个过程在计划之中。

几年前,中国创造了“社会信用体系”这个新词。这是一个在大数据帮助下根据不同参数评估公民和机构可信度的体系。

2014年,中国国务院发布了《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》,其中指出,该体系应包含对政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信的评价。

至于法人,社会信用体系借鉴了在一些西方国家经过检验的模式,比如欧美的征信机构。美国的大型征信机构集中了不计其数商业和其他机构的信息,哪怕它们只在银行申请过一次贷款。征信机构也有自然人数据库,但仅限于使用银行贷款的人。

中国是自然人征信方面的先行者。中国社会信用体系要求清查全体公民,包括从未申请过贷款的人。与西方征信机构不同,它的评价指标相当广泛。

《社会信用体系建设规划纲要》规定了激励守信和惩戒失信的措施。这些措施定期得到细化。比如,目下当今对失信人员的惩罚包括:担任公职受限、社会保障受限、在海关受到从严审核、不得担任食品和制药企业高管、不得购买机票和火车卧铺票、不得入住豪华酒店、不得送子女去私立学校就读。对破坏游戏划定规矩者的惩罚还远不止如此。比如,失信人员可能完全失去贷款资格,或者承担更高的贷款利率和更严格的担保条件。

公民信息从地方政府机关、执法机关、司法机关、银行、贸易机构和其他商业机构汇总到统一信息中心。

8家大型私企参与了这项计划。它们拥有庞大的客户数据库,并从事IT技术的完善工作。这些公司还是中国乃至全球金融技术领域的领导者。

统一信息中心使用大数据技术处置惩罚信息。中国人的小我私家信用评分可以公开获取和在线交流。每一个人的根蒂根基评分一样,都是1000分。如果这套系统全面启用,人从出生入手下手就会获得这个评分。

小我私家信用评分与标准普尔、穆迪、惠誉等世界信用评级机构对国家财政状况的评级相似。如果一小我私家的评分高于1050分,就相当于AAA级。1000分是AA级,低于900分是B级,低于849分是C级,低于599分是D级。

评级为D的人将被贴上无赖的标签。他们不克不及贷款,不克不及买机票,不克不及从事很多工作。如果不提供抵押,他们连汽车和自行车都不克不及租。

按计划,这套体系将在试点后于2020年前在全国实行。2016年提出的口号是“褒扬诚信、惩戒失信”。系统正在几十个城市进行最后试点。其中最著名的当属人口67万的山东荣成市。该市统一信息中心汇集了142个机构的数据,对16万项参数进行分析。从2018年5月1日起,奖惩机制已对被纳入数据库的人生效。上个月,评级为D的人失去了乘坐飞机和高铁舒适坐席的资格。

全球都在屏息关注着中国如何设立建设“社会信用体系”。两年后,该体系将覆盖全中国。有些国家希望在本国借鉴中国经验。(编译/贺颖骏)

俄媒关注中国将建“社会信用体系”:失信人员将步履维艰
漫画:步履维艰。新华社发 朱慧卿 作
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